Décentralisation en action : le Togo injecte 13 milliards FCFA pour dynamiser ses communes
Lomé, 18 août 2025 – Le Togo franchit un nouveau cap dans sa politique de décentralisation. Le gouvernement, en partenariat avec la banque allemande KfW, a lancé officiellement le Programme d’Appui au Financement des Communes (PAFC), destiné à renforcer les capacités locales et à améliorer les services de proximité dans les régions de la Kara, des Plateaux et Centrale. Doté d’un financement de 20 millions d’euros, soit 13 milliards de FCFA, ce programme s’étendra sur quatre ans et vise à soutenir des projets à fort impact socio-économique : infrastructures de base, santé, éducation, développement économique local et renforcement des compétences des élus et techniciens communaux.
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Une ambition nationale, une action locale
La première phase du PAFC concerne 60 communes réparties dans trois régions stratégiques. Mais l’ambition est plus vaste : une deuxième phase, déjà prévue, mobilisera 12 millions d’euros supplémentaires pour étendre le programme à l’ensemble des 117 communes du pays. Pour le ministre de l’Administration territoriale, Hodabalo Awaté, cette initiative marque un tournant décisif : « La mise en place prochaine des nouveaux exécutifs communaux permettra de consolider les acquis et d’ancrer durablement la gouvernance locale. »
Un mécanisme innovant pour un financement pérenne
Le PAFC s’appuie sur le Fonds d’Appui aux Collectivités Territoriales (FACT), déjà existant, mais jusqu’ici financé uniquement par le budget national. Avec l’entrée de la KfW comme premier partenaire externe, le Togo inaugure une nouvelle ère de financement partagé, plus durable et plus structuré. Le programme introduit également la maîtrise d’ouvrage assistée, permettant aux communes de bénéficier d’un accompagnement technique dans la gestion de leurs projets.
De la décentralisation à la transformation des Communes
Avec le PAFC, le Togo ne se contente pas de transférer des compétences aux collectivités locales. Il leur donne les moyens financiers et techniques de transformer leurs territoires en moteurs de développement. En somme, le pays initie une décentralisation concrète, financée, et tournée vers les besoins réels des populations.
Le PAFC marque un tournant pour la décentralisation au Togo, mais il pose une question fondamentale : ce financement externe peut-il conduire les communes vers une véritable autonomie financière à long terme ? Comment le gouvernement togolais compte-t-il pérenniser ce modèle de financement pour que la décentralisation devienne un pilier durable du développement sans dépendre exclusivement de l’aide internationale ?
