À Lomé, les acteurs du système d’assurance de la Carte Brune CEDEAO ont réfléchi à la meilleure méthode pour accélérer la transformation numérique, afin de rendre le règlement des sinistres plus rapide, plus transparent et mieux adapté à l’intensification des échanges dans la région.
Un accident de la circulation au‑delà d’une frontière ne devrait pas se transformer en parcours administratif sans fin. Pourtant, dans l’espace communautaire ouest‑africain, le règlement des sinistres transfrontaliers reste confronté à des procédures complexes, à des délais parfois longs et à des échanges de données encore largement perfectibles. C’est précisément à ce défi que les professionnels de l’assurance ont tenté de répondre à Lomé.
Du 3 au 6 août 2026, l’Hôtel Sarakawa a accueilli la deuxième réunion de zone du Système d’assurance de la Carte Brune CEDEAO. Placée sous le thème « Numérisation de la gestion des sinistres : améliorer l’efficacité, la transparence et le règlement transfrontalier des sinistres dans le cadre du Système d’assurance de la Carte Brune CEDEAO », la rencontre a mis au premier plan une question devenue incontournable : comment utiliser le numérique pour rapprocher les mécanismes d’assurance des réalités de la mobilité régionale ?
La question dépasse largement la modernisation des outils de travail des compagnies d’assurance ; elle touche directement à la confiance des usagers dans les mécanismes d’intégration régionale. Lorsqu’un véhicule assuré dans un pays est impliqué dans un accident dans un autre État membre, la gestion du sinistre mobilise plusieurs acteurs et peut nécessiter des échanges entre différentes juridictions et institutions. Dans ce contexte, la circulation rapide et sécurisée de l’information devient déterminante.
C’est pourquoi la transformation numérique apparaît comme un levier capable de réduire les lenteurs, de faciliter le suivi des dossiers et de renforcer la traçabilité des opérations. Elle peut également permettre aux différents acteurs de disposer d’informations plus fiables et accessibles, tout en limitant les risques liés aux traitements administratifs fragmentés.
À l’ouverture des travaux, le ministre togolais de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture sanitaire universelle et des Assurances, Jean‑Marie Koffi Ewonoule Tessi, a clairement placé cette évolution au rang des priorités. Pour le ministre, la transformation numérique « n’est plus une option, c’est un impératif ». L’objectif affiché est de parvenir à des procédures plus simples, des délais de traitement réduits, davantage de transparence et une meilleure satisfaction des assurés et des victimes.
L’un des enjeux majeurs de la réunion de Lomé réside également dans la capacité des États et des professionnels à parler le même langage numérique. La présence de représentants du Système d’assurance de la Carte Jaune du COMESA, notamment de son directeur général, a donné à la rencontre une dimension qui dépasse le seul cadre ouest‑africain. Elle a ouvert la voie à un échange d’expériences entre deux mécanismes régionaux confrontés à des problématiques similaires : mobilité transfrontalière, indemnisation des victimes et coordination entre acteurs nationaux.
Cette participation traduit une conviction : la digitalisation ne produira pleinement ses effets que si elle s’accompagne d’une harmonisation des pratiques. Ainsi, il ne suffit pas de numériser les procédures existantes. Il faut également réfléchir à la compatibilité des systèmes, à la sécurisation des données, à l’interopérabilité des plateformes et à la capacité des différents acteurs à échanger rapidement les informations nécessaires au traitement des dossiers.
La Carte Brune face à une mobilité régionale croissante
Créée pour accompagner l’intégration régionale, la Carte Brune CEDEAO constitue un instrument essentiel de protection des automobilistes et des victimes d’accidents de la circulation impliquant des véhicules circulant au‑delà de leur pays d’immatriculation. Son rôle prend une importance particulière dans une région où les déplacements de personnes et de marchandises sont vitaux pour l’activité économique. Transporteurs, commerçants, voyageurs et touristes franchissent quotidiennement les frontières communautaires.
Dans ce contexte, l’efficacité du système d’assurance ne relève plus uniquement de la sphère technique ; elle participe directement au fonctionnement du marché régional et à la libre circulation. Une indemnisation plus rapide et mieux coordonnée peut ainsi contribuer à réduire les conséquences économiques et humaines d’un accident transfrontalier.
Le véritable test : passer des intentions aux résultats
La rencontre de Lomé intervient donc à un moment où le secteur doit transformer les ambitions numériques en solutions concrètes. L’enjeu sera désormais de traduire les échanges et les recommandations en mécanismes opérationnels capables de produire des résultats mesurables : réduction des délais, amélioration du suivi des dossiers, renforcement de la transparence et meilleure coordination entre les bureaux nationaux et les compagnies d’assurance. C’est sur ce terrain que la réussite de la transformation numérique sera véritablement jugée.
En ouvrant officiellement les travaux le 4 août, Jean‑Marie Tessi a appelé à construire des institutions « plus réactives, plus efficaces et plus résilientes ». Une ambition qui résume le défi auquel est confronté le Système d’assurance de la Carte Brune : faire du numérique non pas une simple vitrine technologique, mais un outil concret au service des victimes, des assurés et de l’intégration régionale.
La réunion de Lomé devrait déboucher sur des recommandations visant à renforcer un système d’assurance capable d’accompagner une Afrique de l’Ouest plus connectée, plus sûre et plus intégrée.
En marge de cette rencontre, le ministre Jean‑Marie Koffi Ewonoule Tessi a reçu un diplôme d’honneur, saluant près de vingt‑cinq années d’engagement au service du secteur des assurances. Une distinction qui a marqué la dimension institutionnelle de cette rencontre, alors que l’assurance transfrontalière s’ouvre à l’ère numérique.
La réunion de Lomé a montré que l’avenir de la Carte Brune CEDEAO repose désormais sur sa capacité à transformer la promesse numérique en résultats concrets : des sinistres réglés plus vite, une transparence accrue et une intégration régionale rendue tangible par l’efficacité des mécanismes d’assurance.
Le Togo veut ancrer durablement les droits de l’enfant dans ses finances. Un séminaire parlementaire de deux jours, en collaboration avec l’UNICEF, équipe les députés des clés de la budgétisation sensible aux enfants, un geste qui honore la priorité nationale donnée à l’investissement humain.
Lomé, 14 octobre 2025 –À l’heure où les États africains peinent à traduire les engagements internationaux en actes concrets, le Togo marque un pas décisif en faveur de l’enfance. L’Assemblée nationale, en partenariat avec le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), accueille les 13 et 14 octobre un séminaire parlementaire consacré à la budgétisation sensible aux enfants.
Au-delà des discours, cette initiative vise à équiper les députés et les cadres ministériels d’outils pour analyser et suivre les dépenses publiques, en plaçant les besoins des plus vulnérables – santé, éducation, protection – au centre des arbitrages budgétaires. Ceci représente un angle stratégique pour ancrer durablement les droits de l’enfant dans la gouvernance financière nationale.
Budgétisation sensible aux enfants : Former les parlementaires en gardiens vigilants des dépenses
Dans une salle vibrante de l’Assemblée, une quarantaine de participants – députés, assistants parlementaires et représentants des ministères – ont plongé dans les rouages de cette approche novatrice.
Les communications du jour ont décortiqué les cadres juridiques relatifs aux droits de l’enfant, le cycle budgétaire classique et les méthodes précises d’analyse et de contrôle des dépenses axées sur l’enfance. Par exemple, « Comment identifier les fuites budgétaires qui privent les enfants d’un accès équitable aux services essentiels ? », s’est interrogé un expert lors d’un atelier interactif.
Par conséquent, l’objectif est de transformer les parlementaires en gardiens vigilants, capables de traquer l’efficacité des fonds alloués et d’exiger des comptes aux exécutifs.
Budgétisation sensible aux enfants : Un leadership présidentiel qui priorise l’investissement humain
Kissao Tchourou, directeur de cabinet du président de l’Assemblée nationale, a ouvert les débats en rendant hommage au leadership de Faure Gnassingbé. « Le président du Conseil a fait de l’investissement dans le capital humain, notamment dans l’enfance, une priorité nationale », a-t-il déclaré, évoquant des avancées tangibles.
En effet, ces dernières années, le Togo a vu ses allocations budgétaires pour les secteurs sociaux grimper constamment, avec un renforcement des programmes de protection sociale, une amélioration de l’accès à la santé et à l’éducation, et l’émergence de mécanismes innovants de financement pour les politiques enfantines.
Selon Tchourou, ce séminaire est une brique de plus : il permettra aux députés de « mieux comprendre les mécanismes de la budgétisation sensible à l’enfance et d’assurer un suivi efficace des ressources publiques destinées aux enfants ». Un plaidoyer pour que chaque franc CFA alloué à la jeunesse soit scruté, optimisé et impactant.
Progrès encourageants et défis persistants
Ces efforts s’inscrivent dans un contexte chiffré encourageant : le taux de scolarisation primaire au Togo a progressé de 85 % en 2015 à près de 95 % en 2024, tandis que la mortalité infantile a chuté de 20 % sur la même période, grâce à des investissements ciblés.
Cependant, des défis persistent, comme la malnutrition chronique qui touche encore 25 % des enfants de moins de 5 ans, selon les rapports de l’UNICEF. La budgétisation sensible aux enfants apparaît alors comme un levier essentiel pour prioriser ces urgences, via l’intégration systématique de l’impact sur la jeunesse dans les projections budgétaires.
L’UNICEF, partenaire clé pour un Togo inclusif
De son côté, Xavier Sire, représentant résident adjoint de l’UNICEF au Togo, a applaudi la collaboration « fructueuse » entre le Parlement et le ministère des Finances. « Nous saluons l’engagement du Parlement togolais et réaffirmons notre volonté d’accompagner l’État dans le renforcement des capacités institutionnelles, l’analyse budgétaire et le partage d’expériences régionales », a-t-il affirmé.
L’UNICEF, qui a déjà soutenu des audits budgétaires dans plusieurs pays ouest-africains, apporte ici son expertise pour modéliser des outils d’évaluation : comment quantifier le « retour sur investissement enfantin » d’un programme de vaccination, par exemple ? Ces échanges régionaux pourraient inspirer des réformes plus larges, en alignant le Togo sur les Objectifs de développement durable (ODD), notamment l’ODD 4 (éducation) et l’ODD 3 (santé).
Vers un budget 2026 « enfant-centré » : un tournant décisif
Ce séminaire arrive à point nommé, alors que l’Assemblée s’apprête à examiner le projet de loi de finances pour 2026. Une occasion en or pour infuser cette sensibilité enfantine dans les débats budgétaires, en veillant à ce que les allocations sociales – estimées à 25 % du budget national – soient non seulement conséquentes, mais aussi traçables et efficaces. « C’est le moment de passer d’une budgétisation neutre à une approche transformative, où chaque enfant compte dans les équations financières », résume un député participant.
En plaçant la jeunesse au cœur de ses finances publiques, le Togo ne se contente pas d’honorer ses engagements internationaux ; il bâtit un avenir résilient. Reste à transformer ces formations en actes législatifs concrets – un défi que les parlementaires, outillés et motivés, semblent prêts à relever.
Kara, 2 octobre 2024 – L’Assemblée nationale togolaise a renoué avec ses activités législatives dans un cadre inédit. En effet, la session ordinaire qui s’est ouverte le lundi 1er octobre a été solennellement inaugurée à Kara, la quatrième ville du pays. Ce choix symbolique marque une nouvelle étape dans la décentralisation et témoigne de la volonté du Parlement de se rapprocher des citoyens.
Accueillie par le Président de l’Assemblée nationale, Sevon-Tépé Kodjo ADEDZE, cette session a rassemblé des personnalités politiques de premier plan, notamment les présidents des Assemblées nationales du Bénin et de la Côte d’Ivoire, ainsi que la présidente du Parlement de la CEDEAO. La présence de ces derniers souligne l’importance des relations parlementaires au sein de la sous-région.
« Cette session est une opportunité pour nous de renforcer notre engagement au service de notre peuple », a-t-il déclaré. « Nous devons travailler ensemble pour construire un Togo plus prospère et plus juste. »
La tenue de cette session à Kara marque le début de trois mois de travaux législatifs intensifs et s’inscrit dans une dynamique de décentralisation impulsée par les autorités togolaises. En sortant des murs de Lomé, le Parlement montre sa volonté de se rapprocher des réalités des populations et de favoriser une meilleure prise en compte de leurs préoccupations.
Les élus locaux et les habitants de Kara ont apprécié cette initiative, considérant qu’elle témoigne de l’engagement du gouvernement à renforcer la gouvernance locale.
Les enjeux de la session
Au-delà de la dimension symbolique de cette ouverture, les députés auront à examiner et à adopter un grand nombre de projets de loi, notamment ceux relatifs au développement économique, à la protection sociale et à la bonne gouvernance.
Les prochaines semaines s’annoncent donc particulièrement intenses pour les parlementaires togolais qui auront à cœur de répondre aux attentes de leurs concitoyens.
Lomé, 27 août 2024 – Sous la présidence de Sevon-Tépé Kodjo ADEDZE, Président de l’Assemblée nationale de la République togolaise, le Parlement a tenu sa deuxième session extraordinaire de l’année, consacrée à la déclaration de politique générale du gouvernement. Cette session, fondée sur les dispositions des articles 95 et suivants de la loi n°2024-005 du 6 mai 2024 portant Constitution de la République togolaise, a été marquée par une solennité démocratique exemplaire.
Dans sa déclaration, le Président de l’Assemblée nationale a rendu un hommage appuyé au Président de la République, Faure Essozimna Gnassingbé, saluant son rôle de garant de la continuité de l’État et du bon fonctionnement des institutions. Il a souligné la sagesse avec laquelle le Président veille à l’enracinement de la démocratie togolaise, dans le respect des valeurs, règles et coutumes républicaines.
Par ailleurs, cette séance a établi un lien indéfectible entre l’exécutif et le législatif, garantissant que le gouvernement agisse avec la confiance et sous le contrôle des représentants du peuple. Cet exercice obligatoire permet de s’assurer que le programme présenté par le gouvernement correspond aux attentes et aspirations profondes des citoyens, et qu’il porte les réformes et actions nécessaires au progrès du pays.
Enfin, Sevon-Tépé Kodjo ADEDZE a assuré que le Parlement, tout en jouant son rôle de contrôle de l’action gouvernementale, accompagnera le gouvernement dans la mise en œuvre de sa politique générale avec un esprit patriotique. Les élus du peuple seront vigilants sur toutes les actions et projets du gouvernement, dont dépendent le bien-être des citoyens, ainsi que la stabilité politique et le développement économique et social du pays.
Dans un élan de solidarité nationale, l’Assemblée nationale de la République a unanimement adopté la prorogation de l’état d’urgence sécuritaire dans la région des Savanes. Cette décision, prise lors de la première séance plénière de l’année 2024, reflète la détermination du gouvernement à contrer la menace terroriste persistante.
Face à l’escalade des attaques terroristes, le gouvernement, sous l’égide de Hodabalo Awaté et Pacôme Adjourouvi, a proposé une extension de douze mois de l’état d’urgence, expirant initialement le 12 mars 2024. Cette mesure vise à renforcer les capacités des forces de défense et de sécurité et à assurer la protection des citoyens et de leurs biens.
Un Consensus Parlementaire pour la Sécurité Nationale
Les groupes parlementaires NET-PDP, UFC et UNIR ont exprimé leur soutien indéfectible au projet de loi. Gerry Taama a rendu hommage à la bravoure des forces armées, tandis que Komi Agbanu a souligné l’importance du soutien gouvernemental dans la protection civile. Atcholi Aklesso a, quant à lui, honoré la mémoire des victimes et réitéré son appui aux mesures gouvernementales.
Vers une Stabilité Renforcée en Prévision des Élections
Dans le contexte des élections législatives et régionales d’avril 2024, cette prorogation est perçue comme essentielle pour maintenir l’ordre public et la sécurité. Elle permettra également de préparer les forces de l’ordre à répondre efficacement à toute évolution de la situation sécuritaire.
L’Engagement du Gouvernement et de l’Assemblée Nationale
Hodabalo Awaté a salué l’engagement de l’Assemblée nationale, soulignant que l’adoption du projet de loi illustre la capacité à agir promptement pour la sauvegarde de la nation. Le vote confère au gouvernement les outils juridiques nécessaires pour assurer la sérénité des élections à venir. Sous la direction du Président de la République, ces instruments légaux seront utilisés pour garantir des élections pacifiques et sécurisées.
Pacôme Adjourouvi a mis en avant l’importance de ce vote, qui offre aux citoyens les moyens de pleinement exercer leur droit de vote. La Présidente de l’Assemblée nationale a félicité les députés pour leur sens aigu du devoir, ayant permis l’adoption de cette mesure cruciale. Elle a également loué la prévoyance du Président de la République, assurant la sécurité et le bien-être des citoyens.
Une Démarche Législative pour la Sécurité et la Démocratie
Le projet de loi, composé de deux articles, est un témoignage de la résilience et de l’unité du peuple face à l’adversité. Il représente un jalon important dans la préservation de l’intégrité territoriale et la garantie de la sécurité nationale, tout en respectant les droits fondamentaux des citoyens.
En somme, cette initiative législative est une étape cruciale pour la préservation de l’intégrité territoriale et la garantie de la sécurité nationale, témoignant de la résilience et de l’unité du peuple face à l’adversité.
Le mardi 5 mars 2024 Dans l’enceinte vénérable du Parlement, les représentants élus de la nation ont solennellement marqué leur retour. En présence d’éminentes personnalités : membres du Gouvernement, présidents des institutions républicaines, dignitaires du corps diplomatique et invités d’exception, la première session ordinaire de l’année a célébré son ouverture avec faste.
Quatre mois de délibérations pour façonner l’avenir
En effet, cette session inaugurale donne le coup d’envoi de quatre mois d’intenses délibérations. Les législateurs se pencheront sur une multitude de dossiers de première importance, avec à l’ordre du jour pas moins de 21 projets de loi et une proposition législative.
Par ailleurs, ces textes, embrassant des thématiques aussi diverses que la réforme constitutionnelle, la politique financière, le développement économique, la gestion foncière, la préservation de l’environnement ou la régulation des entreprises publiques, attendent d’être scrutés et débattus.
Un engagement renouvelé pour la démocratie et la justice
La cheffe du Parlement, l’honorable Yawa Djigbodi Tsegan, a pris la parole lors de cette cérémonie inaugurale pour souligner l’importance de cette session. « Nous nous inscrivons dans la continuité de notre riche héritage parlementaire, avec la ferme intention de contribuer à l’élaboration d’une législation avant-gardiste », a-t-elle affirmé. « Ce moment solennel est le symbole de notre dévouement à la démocratie et à la justice, mais également l’expression de notre détermination à servir le Togo avec intégrité et détermination. »
Ainsi s’ouvre un nouveau chapitre de l’histoire législative, où l’engagement des élus envers leur patrie et leur peuple ne faillira point.
Les enjeux de la session
